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ICTI認證將深刻影響玩具業

ICTI認證將深刻影響玩具業

ICTI影響玩具業出口
國內玩具企業實行ICTI認證自2002年就已經開始了。到2006年12月底,國內現有的8000多家玩具生產企業中,申請ICTI認證的有1023家,通過審核發證的有668家。但是,國外各大玩具買家表示,自2006年1月1日起不再對未經ICTI認證的企業下單。這就意味著不拿到ICTI認證,就進入不了國際市場,得不到訂單。全球玩具買家紛紛通過國際玩具工業協會(ICTI)網站宣佈,從2006年1月1日起,不遵守《國際玩具協會商業行為守則》者將退單,其中不乏美泰、孩之寶、跳跬、樂高、Funrise、Radica等世界著名玩具採購商。
然而,記者採訪時發現,義烏市玩具生產企業和經營戶對《ICTI守則》知之甚少,眾多玩具生產企業不知其詳,更不知道如何辦理申請或通過何種途徑獲得認證。被稱為“國內玩具銷售第一市”的義烏,有生產和銷售玩具的企業2000多家。一玩具生產廠家業主說:“玩具產品進入市場必須經過相關認證,已在我們企業中形成共識,但還沒有接到需要通過《ICTI守則》認證的通知。”業內人士分析,從義烏玩具行業現狀來看,出口企業大多關注關稅、配額等貿易壁壘以及價格對貿易的影響,而對技術標準關注不夠。目前,義烏大部分玩具企業仍按客戶訂單要求組織生產,而對於貿易物件國的技術法規、標準、合格評定程式、《ICTI守則》等瞭解不夠,在發生貿易糾紛時易受牽制,主動權小。
據瞭解,《ICTI守則》是2002年推出的,審核內容涉及工廠資料、工時、工資補償、強迫勞工、紀律習慣、歧視、工廠設施、一般環保健康及安全、福利等。三大原則是:不用未適齡童工,不用強迫勞工,不用囚工;不拘性別,不拘種族,不拘宗教,不拘社團歸屬;工廠奉守環保法規。《ICTI守則》雖然屬行業規範,不具任何強制性,但是如果企業要進入國際市場,特別是美國市場,都應自動按該守則要求運作。由於歐洲和美國市場銷售的玩具中七成是在中國大陸生產的,因此國際玩具工業協會首先把著重點放在大陸。
為獲訂單求認證

三年前,廣東觀瀾寶德玩具廠拿到了ICTI認證。該廠廠長薛小偉告訴記者,國際買家的定單一般不會“派”給沒通過ICTI的玩具外銷企業,這類企業只能從定單上游企業手�堭絨獢C這讓那些未通過認證的企業面臨壓價和減少定單的雙重壓力,生存空間不斷萎縮。

“通過ICTI認證對社會責任、員工福利以及企業競爭力而言,都很有必要。”廣東奧迪玩具實業有限公司王剛告訴記者。他表示,通過認證對企業來說,既可以避免買家用相同的標準不斷“驗廠”,也能夠提高企業形象、改善經營管理、改進生產環境,穩定員工情緒等。

隨後,王剛表示,企業欲申請ICTI認證,需要向國際玩具工業理事會繳納申請費,折合人民幣7000元;向審核機構交審核費,約2.2萬至2.5萬元。雖然奧迪玩具公司產品以內銷為主,外銷所占比例不大,但是長遠看來,還是計畫在今年申請ICTI認證。

國外買家要求玩具生產企業必須通過ICTI認證這一事實,促使國內企業管理諮詢公司近兩年紛紛開設一項新的認證業務:ICTI認證輔導,全程輔導企業申請過程,幫助企業通過驗證。這一業務在很短的時間內成為業界人士關注的焦點。而企業聘請諮詢公司輔導的目的只有一個——力求順利通過認證。

蘇州奧地特企業管理諮詢有限公司於去年開設ICTI認證輔導業務,據該公司工作人員介紹,ICTI認證頒佈已久,但是任何認證都有一個推廣期。最初ICTI認證並沒有引起國內企業重視,直至去年國外各大經銷商紛紛對供應商提出通過ICTI的要求,此項認證才逐漸進入玩具生產企業的視野。上海環知企業管理諮詢有限公司所接待的企業,基本上都是迫於壓力才申請ICTI認證的。

成本過高制約認證

“ICTI認證最初是由美國玩具協會提出,帶有保護人權色彩。國際玩具工業理事會主張玩具廠要堅持三大原則:首先是‘三不用’,包括不用未適齡童工、不用強迫勞工、不用囚工;其次是‘四不拘’,不拘性別、不拘種族、不拘宗教、不拘社團歸屬;最後是工廠奉守環保法規。”全國玩具標準化技術委員會一位元工作人員對記者介紹說。同時,他也對ICTI認證表示了擔憂,“通過此認證勢必會相應增加企業成本,降低我國產品的競爭力,成為我國玩具出口的障礙。”

作為勞動力密集型產業,我國玩具企業的生產成本主要集中在原材料採購和勞動力工資兩方面。但去年以來,人民幣升值幅度已超過6%,導致原材料、勞動力成本大幅上升,使玩具企業的利潤空間越來越小。對很多玩具企業而言,成本的增加不僅僅體現在審核過程需要花費大量資金,最主要的是為滿足認證內容要求,公司要投入上百萬財力改善員工生產、生活條件之後,才能通過ICTI認證,這無疑大大增加了工廠的投資成本,利潤空間被壓縮,甚至無利潤可言。

對此,天津中藝玩具有限公司負責人昆淑芳感觸頗深,中藝玩具公司在去年通過了ICTI認證。她告訴記者,ICTI認證的規定要結合本國的勞工法,主要是要求企業給員工上社會保險,可是工人年齡普遍偏小,流動性也很大,企業為其上保險後,員工一旦辭職離開,所上的保險就不再有效,錢也不能再退回來,新員工還得再上一次保險,這無疑是一種負擔。
“國外買家要求生產企業通過ICTI認證,但是,給出的購買價格卻沒有增加,使我們陷入了一個窘迫境地。”針對於美國各大買家紛紛要求企業通過認證的要求,昆淑芳表示不滿,“目前,企業已經減少與美國的合作,我們更願意與日本和歐洲經銷商洽談業務,他們能給出一個相對比較合理的價格。”

據業內人士透露,我國ICTI認證存在南北差異。目前,南方獲得認證的企業較多,北方相對較少。形成這種現象的原因,一方面是因為我國玩具企業在南方沿海地區較為集中,一家獲得認證後帶動了周圍其他企業,另一方面是因為部分南方企業在申請認證時採取了較為靈活的操作方法。由企業組織一家規模較小的工廠,按照認證標準進行改進。當這家規模較小的工廠取得認證後,背後的大工廠“搭順車”,由此避免大工廠進行大幅度調整,從而將認證對產品成本增加的影響降到最低。


專家建言

專家提醒說,《ICTI守則》的推行將對玩具出口造成影響,使玩具企業面臨一次大洗牌,一些不合格的小廠將面臨被淘汰的命運。義烏市玩具企業要儘快熟悉《ICTI守則》,組織籌備小組根據《ICTI守則》要求和企業實際,制訂整改目標和時間表;認真學習國家關於勞動、環保等方面的法律法規,建立健全規範的管理制度,加強對員工進行各類培訓,嚴格按照相關制度、規則、程式組織生產,形成安全的工作環境。
據瞭解,目前國際玩具工業協會指定本臻力行(香港)有限公司、立德國際商品檢定(香港)有限公司、香港品保局、天祥公司、SGS(通標公司)、CSCC等六家單位作為亞洲ICTI認證的審核機構。企業要獲得證書,可向國際玩具工業協會認可的認證機構提交申請表和500美元申請費用,然後由認證機構安排審核員到企業瞭解情況,評審由企業提供的檔資料,並對工廠進行實地考察。如果企業達到ICTI的要求,將由認證機構向國際玩具工業協會推薦頒證。

 

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