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SA8000與中國對外貿易

SA8000與中國對外貿易

SA8000與中國對外貿易

依賴廉價勞力發展經濟的階段提前結束,外貿思路的調整正面臨前所未有的變局。
中美經貿進入摩擦時代已是不爭的事實,如今集中在貿易和經濟問題上。現實是,在經濟全球化的進程中,經濟競爭已成為當今世界大國抗衡的主要形式。從長遠角度看,中美經貿的摩擦可能會被控制在一定程度內,但不會消失,我們需要逐漸適應在摩擦中從容生存和發展的生活。在未來幾年�堙A人民幣匯率、知識產權、政策透明度、貿易權和行銷服務、紡織品、農業、金融服務等領域將會是中美經貿摩擦的主要地帶。中美之間的貿易問題並不能指望政府組織採購團去美國買東西來解決,"採購外交"只能在一定程度上緩和貿易摩擦。在這一問題上,有些因素超出了中方的控制能力。美國進行產業結構調整,導致很多製造業萎縮,中國的許多產品(包括美國不願發展的產品)只是出口到其他國家,美國把國內製造業工人失業的帽子扣到中國人頭上,非常牽強。
其實,經濟全球化導致就業機會在全球的轉移和分配是很正常的一個現象,美國同許多國家都存在貿易失衡的情況。可是,美國人卻將它變成連通其國內政治和國際政治的"轉換器"。問題在於,這�堶惘雪N識形態的影子,由於不同的意識形態,部分美國人對中國總是持不信任的態度,這也體現在兩國的經貿關係方面。
在大選之年,政治因素往往成為美國政府在此期間出臺新政策的基本出發點。在布希謀取連任的計畫中,無論是中美關係,還是利益集團,都是他手中的棋子,如何運用,尚不可知。某種意義上,美國就是保護主義盛行的國家。華盛頓總是在享受全球化帶給美國巨大好處的同時,又抱怨自己國家的許多大公司移到國外, 使得美國利益流失。美國還是個崇尚實用主義的國家,大多數的國會議員都很現實,經常為了自己的政治利益或選民的片面利益,置全局利益而不顧
2004年度我國外貿增長註定下降。中國企業將遇到加入WTO以來最大的考驗,入世帶來的外貿井噴現象已告結束。預期外貿增長率將從高位回落。中美貿易戲劇性的磨擦,觸發起周邊國家對我們的戒備和輿論壓力,預示著近期國際經貿博弈的舞臺場景即將切換。類似SA8000等軟性的新貿易壁壘准走上台前,由產品價格到品質為主的遊戲將切換為以規則和政治、文化因素為主的重要攪局變數。
對美貿易是我國無法回避的趨勢:一是我們的最大優勢是勞動力,美國將是最大的兌現主體;二是我們工業化的擴張,需要工業市場的拓展;三是美國是我們從產品到貨幣轉換的製造能力的轉換平臺;四是中國市場經濟的發展期待與最發達的市場經濟體互動與對接。這是一套完整的基本策略體系。
我國經濟增長很大程度上依賴外貿增長的拉動,必須提早進行各項戰略的規劃和實施。當前可直接影響外貿的突發性事件太多,以不變應萬變的戰略在全球化浪潮中必遭滅頂之災,唯有高度開放和相容性的系統,才能深化市場經濟的模式,走向新的融合。出口企業要轉變觀念和策略,以質取勝,做出品牌,做好售後服務,重視提高技術含量。需特別注意的還有:要防範國外一些機構利用SA8000來獲取企業經濟技術情報。筆者在研究本課題進行實地調研時發現,國外的相關機構頻繁在珠三角進行所謂的"人權調查",收集廠家的經濟技術資料,拍攝所謂的"危害人權的證據"。這些權威機構和人士很容易借"翔實的證據"別有用心地散佈和中傷我國的生產環境,更令人擔憂企業的經濟技術洩密的可能性。而跨國公司在進行SA8000調查時可以更清楚掌握中國企業的生產成本,據此可輕易地打壓價格,這也是我國沿海為什麼很多工廠的產值增長了但利潤卻沒有增長、不少加工廠被跨國公司牽著鼻子走的原因,甚至跨國公司根據掌握的材料提出反傾銷的指控。
SA8000的流行將使越來越多的消費者選擇達標企業生產的產品,經銷商為留住零售客戶將選擇從履行社會責任的供應商處進貨,這是一個可預見的發展趨勢。SA8000規定的標準對我國多數出口相關企業來說很難達到,很多發達國家的企業一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產品的生產企業達到SA8000的要求,否則不准進口,則將對貿易產生很大的影響。
SA8000推行的直接效應,就是我國的勞動密集型產品,相當大的一部分將因為勞工等所謂的社會責任因素而無法進入目標市場或被迫退出目標市場,具體表現在沒有獲得有關認證的產品的市場競爭力大大降低,從而改變和抑制全球貿易發展的格局。目前,由於西方國家越來越重視SA8000,有社會責任管理體系認證企業的產品越來越受青睞。如果市場上有兩件同樣的產品,一個有社會責任標誌,另一個沒有,那麼,即使前者的價格比後者要高,消費者也往往會選擇前者。
按理說,發達國家和發展中國家明顯有不同的經濟發展水準,社會責任的標準也應該不一樣,但SA8000規定的標準卻是以發達國家自己的標準強加於發展中國家,直接把社會標準與經濟貿易掛鈎。這對我國多數出口企業來說很難達到,而實際上發達國家的很多企業也不易完全達到。如果一國要求其進口產品的生產企業達到SA8000的要求,否則不准進口,則將對貿易產生很大的影響。在全球貿易戰的競爭格局下,SA8000極容易產生連鎖反應的"骨牌效應",從一個國家擴展到多個國家,甚至成為國際性標準。我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、傢俱、運動器材及日用五金等產品,都已遇到SA8000的要求。預計2004年間將有85%的中國生產製造企業遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接消極影響。
SA8000雖有其合理之處,但在我國目前的經濟發展水準下,SA8000對我國貿易發展的負面影響較大。因此政府應時刻關注這一問題的發展動態,做好應對準備。

 

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