編輯:admin 來源:未知 日期: 2012-02-24 16:16
說到企業社會責任,這可能並不是一個老話題,然而,如果它可以影響到一個行業的發展,那就是一個重要問題了。中國紡織業,也是中國“世界工廠”的重要組成部分,社會責任在很大層面上影響到了它的變革和發展。就中國紡織業在社會責任體系建設方面的一些情況及舉措,中國紡織工業協會社會責任建設推廣辦公室首席研究員梁曉暉博士做了介紹。
記者:國內紡織企業在什麼時候開始感覺到來自國際有關企業社會責任方面的壓力,這對中國紡織企業產生了什麼影響?
梁曉暉:應該說,行業從上世紀90年代初就有了這方面的壓力,近些年的反應可能更大一些。自那時起,歐美採購商對廣大的中國紡織服裝企業提出了“道德要求”。針對這些要求,不能及時、有效的出臺應對措施的話,將嚴重影響以出口加工為主的紡織行業的發展,這對行業內就業的工人也會有不利的影響。正如商務部部長薄熙來強調,紡織品涉及到中國近2000萬人的直接就業,其中有很多是低收入的職工,他們還要養家,因此紡織業在中國是高度敏感的行業。國外對我國紡織行業施加壓力的最終受害者就包括廣大紡織工人。
記者:對此,國內紡織企業在應對時採取了哪些措施?情況如何?
梁曉暉:為了應對國際品牌商的採購要求,我國紡織企業在這方面也做了諸多努力。比如有的企業申請了國際社會責任方面的認證;有的企業也邀請了一些諮詢公司幫助改善內部問題,取得了良好的效果。但更多的企業比較迷茫,不知道在這方面的工作對企業的發展到底有多大幫助,看著別的企業在搞這方面的建設但不知道如何借鑒。
記者:國內紡織企業目前的社會責任狀況如何?
梁曉暉:在國內紡織企業的社會責任建設方面我們做了一些工作,也搞了一些企業調研,瞭解了一部分企業的社會責任狀況。2005年5月,中國紡織工業協會發佈了題為《中國紡織企業社會責任管理體系CSC9000T》,這也是我國產業界自主開發的第一個標準化的社會責任管理體系。2006年3月,CSC9000T的試點工作正式啟動,針對國內紡織企業的社會責任狀況做了一些調查。CSC9000T由管理體系、勞動合同、童工、強迫與強制勞動、工作時間、薪酬與福利、工會組織與集體談判權、歧視、騷擾與虐待以及職業健康與安全等10個要素組成。那麼在這些要素的實施方面,我們選擇了十家最具經濟規模、最有管理經驗和社會責任觀念的中國紡織服裝企業作為CSC9000T的第一批試點企業,它們在CSC9000T10個要素的績效方面好壞參半,除去管理體系要素,10家試點企業在童工、強迫勞動、歧視以及騷擾和虐待方面問題較小,尤其在童工方面,本次初始評估僅在一家試點企業找到了一名冒用他人身份證進入企業的童工。但是,另一方面,10家企業在勞動合同、工作時間、薪酬福利以及職業健康與安全方面則普遍存在嚴重不符合體系要求或嚴重不符合法律規定的情況,其中,以工作時間問題最為突出,10家試點企業都難以達到國家法律規定的工時標準。
記者:CSC9000T在推進紡織企業社會責任建設方面發揮了哪些作用?
梁曉暉:由於企業社會責任涉及“企業道德”,是個軟課題,紡織行業協會一直在摸索解決辦法。經過一年半的調查研究,到2005年我們開始發起CSC9000T。現在,我們開始有了一些比較清晰的思路,根據我們的工作經驗和實行情況,可以從五個方面進行解釋。
首先,我們發起的CSC9000T不是標準,我們稱之為“標準化的管理體系和行為守則”。為什麼不談標準,因為大部分是出自各個法律的內容,國家都有強制性的法律法規,企業要把這些法律法規和標準識別出來,然後融入企業的日程管理中,成為企業管理時的慣性思維。比如說童工,根據中國法律規定,童工是指16歲以下的未成年人,那我們需要在招聘環節設計管理規定,人力資源部門必須核實身份證等有效證件,萬一企業內部有童工的問題發現,應該有管理規定,迅速處理這個事情,把這個孩子送回原籍,同時財務部門提供經費支持。紡織行業中招工是比較頻繁的,必須把這個管理機制和管理制度建立起來,這能迅速鑒別童工,並處理好這方面的問題。
第二、因為我們搞的不是標準,所以我們不發證書。發證不解決問題,反而會掩蓋一些問題。國外有很多社會責任標準都在國內發證,紡織企業這樣做只是為了應付查廠的需要,所以發證往往不能解決一些具體的問題。
第三、企業社會責任管理體系的建立關鍵是實施。我們要求企業加入中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會(RSCA),並由企業自己先做一個自我評估。得到自我評估資訊後,我們協助企業來做初始評估,比如企業目前有哪些問題,企業內部有多少信心來做這方面的事情,摸清企業當前的管理基礎後,我們會提供一份初始評估報告,�媄鉿鳥膇麉媊部A企業大
約有一個月時間來分析這些問題並加以改善,最後我們安排專家來給企業做針對性的培訓,第一天是初始評估所發現的問題和解決方案,第二天講社會責任管理體系的建設,最後我們還有半天是與企業最高管理層的溝通會議,討論企業內部如何實施日程、步驟、方案等工作。之後我們還會協助企業建設這個體系,這中間,企業也會經常向我們諮詢一些問題,比如小到消防通道的設計問題,大到部門規章制度的建立等管理問題。我們有一套由40多個檔構成的實施指導方案,我們也在不斷完善相關資訊、資料並加強資料庫的建設,以幫助企業解決更多實際問題。
第四、企業以及外界如何評估CSC9000T的實施效果。在這方面,我可以舉例進行說明:前幾天,我到山東如意集團進行體系評估,正好有一個非常著名的跨國品牌商來驗廠,六個人驗了四天,驗廠內容非常嚴格。當如意廠拿出了我們的管理規則時,他們非常震驚,後邊的查廠就非常順利。這次如意驗廠總共4分的評估拿了3.6的高分。這些驗廠專家還帶走了我們的體系檔和如意管理文件的一部分,打算給他們的其他供應商推薦。因此,我們堅信,只要CSC9000T的執行企業認真去做,企業在社會責任的各個方面都會有很大的提升。
第五、企業對CSC9000T的工作從不排斥。因為CSC9000T是行業協會推出的自律倡議,是宣導企業要主動行動。所以我們在工作中很容易與企業溝通,也很容易建立互信,因此能夠真正發現問題,獲得真實的資料,從而幫助企業改進存在的問題。驗廠的抵觸情緒之所以存在,是因為存在一種假設的道德落差,先假定你可能沒有做好,然後再進行查驗。
記者:未來的中國紡織企業在社會責任建設方面將如何發展?
梁曉暉:首當其衝的還是意識,這些意識都跟社會責任有關係。目前社會責任不是新的東西,所有勞動、安全等標準原來都是有的,只不過到現在形成了一個整合後的新概念。很多企業把社會責任理解成驗廠,實際上我們要調整他們的觀念,企業社會責任的建設不僅是採購商的要求,而是未來發展的必要條件。例如,工人的權利觀念在變化,現在招人困難了。在建設企業社會責任的時候,只有落實到細節,才能真正改善工人的狀況,工人才能認可,才能長期在工廠呆下去。還有國家法律政策方面的變化,國家在安全等標準方面的政策越來越嚴格了,將會要求企業在更為嚴格的市場準則和更為開放的市場環境中進行公平競爭,這有賴於企業提高技術和生產效率,而這兩者,我認為都與工人的積極性和對企業的忠實度有關。另外,外部的貿易環境變化,也要求企業在社會責任方面有真材實料。最近的一個例子就是歐盟的REACH法案,對化學品的使用、註冊等方面提出了非常嚴格的要求,這對紡織企業的影響會非常大。如果企業沒有意識,就會極大損害企業的利益。
第二還是企業的管理能力比較低下,在國家法律、政策和國際採購企業的要求下實際操作能力比較弱。紡織行業的價值主要在於人的勞動。比如加班問題,國家《勞動法》規定的一周工作時間是40小時,中國經濟對外貿的依存度超過了80%,而這樣的工作時間要求顯然無法支援行業的需要,因此生產企業普遍加班。還有供應鏈責任這個問題,採購商的交貨期普遍比較短,採購價格比較低,使得國內很多企業不得不通過加班解決這些矛盾。但是,這些問題的解決卻都要求超出行業範圍的努力。
今年我們會頒佈《中國紡織企業社會責任報告大綱》,指導紡織企業製作自己的社會責任報告,這也是一個推進紡織企業加強自律,提升企業生產力和感召力的辦法。我們也期望通過一些其他具體措施,繼續積極推進紡織行業的健康發展。
今後,我們還將啟動“10+100+1000”項目,就是在國內10個產業集群內選擇100個骨幹企業建立CSC9000T管理體系,同時對1000家或者是更多的中小企業進行意識提升和能力建設的培訓。
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